发布人：

巴 兵市委组织部副部长

田文东市人才工作服务中心副主任

赵虹旭市人才工作服务中心副主任

杨明超市产业创新研究中心副主任

高 宾市城乡一体化示范区党工委委员

主持人：

王凯杰中共市委宣传部对外宣传办公室主任

时间：2024年5月11日上午9：00

主持人：王凯杰

女士们、先生们，各位记者朋友们：

大家上午好。欢迎出席周口市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

千秋基业，人才为本。创新发展，人才为要。近年来，市委市政府深入贯彻落实习近平总书记关于人才工作系列重要论述精神，牢固树立“人才是第一资源”的理念，不断完善人才引育政策，持续优化服务保障举措，广开进贤之路、广纳天下英才，在全社会营造了尊重知识、尊重人才、尊重创新的浓厚氛围，三川大地正在成为各类人才大有可为、大有作为的创新创造热土。今天，我们在这里举行新闻发布会，向大家介绍我市人才工作总体情况，以及创新中心启用运营和产业创新人才需求等情况，并回答媒体关心的问题。

首先，我介绍一下出席今天发布会的发布人：

市委组织部副部长巴兵先生；

市人才工作服务中心副主任田文东先生；

市人才工作服务中心副主任赵虹旭先生；

市产业创新研究中心副主任杨明超先生；

市城乡一体化示范区党工委委员 高 宾先生。

下面，请 市委组织部副部长 巴兵 先生作主发布。

市委组织部副部长巴兵

各位媒体朋友：

大家上午好！首先，我谨代表市委组织部、市委人才办，对新闻媒体和记者朋友长期以来对周口人才工作的关心和支持，表示衷心的感谢！

国家发展靠人才，民族振兴靠人才。近年来，市委、市政府牢牢坚持人才引领发展的战略地位，深入实施“创新驱动、科教兴市、人才强市战略”三年行动计划，持续打造一流人才生态，全方位培养引进用好人才，区域创新高地和人才中心建设如火如荼、成效凸显。特别是今年以来，按照市委安排部署，市委组织部（市委人才办）会同市产业创新研究中心、市城乡一体化示范区高效率、高标准建成了周口市创新中心，标志着我市在以产引才、以才促产、产才融合方面迈出了坚实一步。下面，我从三个方面为大家介绍一下周口人才工作总体情况。

一是人才政策日益完善。主动对接省级“1+20”人才政策，结合我市实际，研究出台周口市“1+21”一揽子人才政策，基本覆盖人才引、育、用、留各环节。同时，根据人才工作新形势和广大人才新诉求，及时进行调整、补充和完善，始终保持我市人才政策的区域比较优势，以政策优势带动形成“人才高地效应”。

二是人才引进多措并举。聚焦三大战略性新兴产业和十大特色优势产业人才需求，定期征集、发布急需紧缺人才目录和技术合作目录，组织开展专场招聘会和创新成果对接活动，探索实施“政府聘用、企业使用”人才引进新模式，引导重点企业主动引进高端人才和创新团队。聚焦高校、科研院所、医院等高质量发展需要，常态化开通事业单位招才引智“绿色通道”，创新实施“博士专项计划”，逐步破解人才引进难题。

三是人才生态全面优化。周口市人才之家建成投用，全市人才有了专属的活动阵地和服务场所。周口市人才公寓按照“拎包入住”标准建设，家具家电配齐，水、电、气、网全通,297人已经顺利入住。子女入学、配偶安置等事项随到随办，为人才解除后顾之忧。今年，我们又推出“周口市青年人才联谊活动”，帮助青年人才扩大“朋友圈”“社交圈”，助推青年人才在周口安身、安心、安家，目前已成功举办两期活动，受到青年人才的欢迎和关注。

济济多士，乃成大业。当前，全市上下正锚定“两个确保”，加快实施“十大战略”三年行动计划，朝着建设国家区域中心港口城市目标阔步前行，今天的周口，比以往任何时候都更加需要人才、渴求人才。在周口市创新中心启用之际，诚挚邀请天下英才汇聚周口、共创未来，我们将以优惠的政策、优质的服务、优越的平台、优厚的待遇，回应优秀人才对周口的期许和信任。

谢谢大家！

主持人：王凯杰

谢谢巴兵副部长的详实发布。接下来，欢迎记者朋友就所关注的内容进行提问，请提问前先通报所在的新闻机构。

河南日报记者

近年来，各地都在大力引进人才，请介绍下周口市在引进人才方面采取了哪些举措，效果如何？谢谢。

主持人：王凯杰

这个问题请市人才工作服务中心副主任赵虹旭先生回答。

市人才工作服务中心副主任赵虹旭

感谢您的提问，下面由我来回答这个问题。周口在引进人才方面主要采取了以下三项举措，我分别介绍一下：

一、不断健全完善人才政策体系。研究出台周口市“1+21”一揽子人才政策，其中包含了6个人才引进政策，以《全面推进“周口英才计划”加快引进高层次和急需紧缺人才的实施意见》为纲领，围绕博士后创新型青年人才、高层次创业人才、重点创新平台、重点企业、宣传思想文化人才5个重点领域，分别出台了引进人才的办法，为人才引进提供了政策支撑。近期，结合工作实际，又出台了《关于进一步加强招才引智工作的实施意见》，对各县（市、区）、市管高校、医院、科研院所、国有企业等招才引智情况实行月通报，对落后的进行约谈和督查，进一步压实了各方工作责任。

二、大力推进“凤归周口”工程。一是设立驻外人才工作站。依托驻外机构、异地商会等组织，市县两级在北京、上海等地设立驻外人才工作站30多个，打造“双招双引”的“桥头堡”。二是搭建对接合作桥梁。去年以来，先后举办“周口籍在外高校毕业生专场招聘会”、“优秀学子家乡行”活动、“春节期间人才回归活动”，举办了走访慰问、专场招聘、岗位实践、参观考察、座谈交流等系列活动。在今年4月份召开的第四届周商大会期间，我们邀请了40多名周口籍院士、专家回到家乡，相继举办“院士专家洽谈会”“周商周才科技创新成果推介和企业技术需求对接会”。三是建立工作机制。出台《县（市、区）党政领导班子成员联系服务周口籍在外人才实施方案》，进一步压实“一把手”抓“第一资源”的责任。

三、积极招引高层次人才。一是开辟“绿色通道”。坚持用好用活编制资源，以优质岗位吸引优秀人才，在编制使用上实行“一次批复、全年使用”，鼓励用人单位“多批次、快节奏”开展引才活动。设置“博士专项计划”，常年引进博士研究生。二是组织专场招聘。连续两年举办“在周高校毕业生专场招聘会”，每年提供近万多个就业岗位，积极服务好在周高校生在周就业。三是参加全省招才引智大会。积极动员用人单位参加“线上”“线下”招聘活动和省外专场招聘活动，为企事业单位破解引才难题。2023年，我市招才引智总量位居全省第一梯队。

特别向大家介绍的是，为开通“线上”招才引智通道，我们设计开发了“周口英才”小程序，设置有人才政策、人才招聘、技术合作、公开招考、博士专项计划、乡土人才回归等板块，适时对外推介人才政策、发布人才需求和技术需求，同时，专门设置周口市创新中心板块，把好政策、好岗位、好项目定向推送给周口籍在外人才和在周高校毕业生，吸引更多优秀人才来周创业就业。

周口广电融媒记者

请介绍一下周口市在做好人才服务、营造一流人才生态方面是如何做的？

主持人：王凯杰

这个问题请市人才工作服务中心副主任田文东先生回答。

市人才工作服务中心副主任田文东

非常感谢这位记者的提问。为了做好人才服务、营造一流人才生态，市委、市政府出台的“1+21”一揽子人才政策中，11个都是关于人才服务方面的。人才服务主要着眼于各项人才政策的落实。

综合来看，我们目前主要从以下八个方面做好人才服务工作：

（一）落户、出入境和居留便利方面。为国内高层次人才在我市实行“零门槛”落户服务，符合条件的，直接办理落户手续。

（二）住房保障方面。通过提供人才公寓、购房补贴、租房补贴、提高公积金贷款额度等多种方式满足人才住房需求。

（三）生活补贴方面。按照人才的不同类别每月发放数额不等的生活补贴。

（四）配偶安置方面。配偶原属公务员或事业单位在编在岗人员的，由人才所在单位同级组织、编制、人社部门负责协调安置。配偶原属企业就业人员、未就业人员，由用人单位为其安排工作。

（五）子女入学方面。可在户籍地或居住地结合本人意愿自主选择学校入学、或统筹协调就近入学。

（六）公共服务方面。从医疗保障、体检、交通、旅游、税收、共享服务六个方面提供享受免费或优惠的公共服务。

（七）个人发展方面。从岗位安置、职称评聘、学历晋升奖励、跟踪培养、学术休假、人才联谊六个方面为促进高层次人才个人发展提供服务。

（八）柔性引才方面。对柔性引进的高层次人才实施薪酬补贴、用人单位负责住房保障、享受相应层次的医疗保健、公交免费、景区门票免费、休假疗养等方面的服务。

为做好人才服务工作，我们建设了线上线下两个平台为人才提供服务：

线上“一站式”人才服务平台，可以进行人才认定赋码（周口英才码）、信息查询、政策宣传、人才就业、生活服务、待遇落实，提供人才事项网上申请、网上受理、网上审批服务，实现“全程在线、一网通办”，精简办事程序，提高服务效率。

线下依托周口市人才之家。2023年7月，全省一流标准的周口市人才之家建成投入使用，是包含线下“一站式”人才服务窗口、线上“一站式”服务平台后台管理、政策宣传及信息发布、人才沙龙、项目路演、人才论坛、高层次人才洽谈交流、人才信息综合管理等功能于一体的“人才驿站”，能够满足人才办事、交流、洽谈等需求，为各类人才提供政策咨询、人才认定、待遇申报、就业创业、子女入学、住房保障等人才事项“一站式”综合服务。为增加人才之家的吸引力，今年举办有青年人才联谊、人才夜校、人才剧场、人才沙龙、青年创业比赛和产才项目对接等系列活动。

欢迎各方英才到周口就业创业，欢迎大家到周口市人才之家洽谈交流，我们将竭诚为大家提供热情、周到、便捷、高效的服务，努力打造一流的人才环境，让人才来的放心、留的顺心、生活舒心、工作安心。

谢谢！

周口日报记者

人才是产业创新发展的基础性支撑，请介绍一下周口市产业创新有关情况和产业人才需求。谢谢。

主持人：王凯杰

这个问题请市产业创新研究中心副主任杨明超先生回答。

市产业创新研究中心副主任杨明超

习近平总书记对产业创新工作高度重视，多次强调要加强科技创新和产业创新深度融合。近年来，市委、市政府深入贯彻党中央、省委关于产业创新的总体部署，立足“临港新城、开放前沿”定位，锚定“两个确保”，大力实施“创新驱动、科教兴市、人才强市”战略，着力打造区域创新高地，产业创新氛围日益浓厚、创新成果不断涌现、创新生态正在形成。

——产业创新成效明显。2023年全市高技术产业、高新技术产业实现了快速增长，增加值增幅分别达到38.9%、21.4%。生物可降解材料、生物医药、智能零部件三大战略性新兴产业增加值分别增长23.3%、10.1%、81.1%，助推全市生产总值增长4.8%，高于全省0.7个百分点，位居全省第4位，跑出了高质量发展的加速度。

——创新平台持续搭建。积极筹建伏羲实验室，重点以粮食精深加工为重点，不断向生物材料、生物医药等方向延伸，攻克关键技术，赋能产业转型升级。组建省级产业研究院2家、市级产业研究院21家，围绕主导产业开展科技攻关。目前，全市拥有省级以上科技平台153个，其中国家级平台8个。双创孵化载体孵化场地面积达10万平方米，在孵企业及团队652家，为全市创新主体孵化育成搭建了大舞台。

——创新园区加快建设。周口国家农高区技术产业示范区成功创建、成效显现；周口智慧岛成功跻身省级序列；郸城县、沈丘县申报河南省科技成果转移转化示范区，已通过专家论证；川汇区、郸城县、淮阳区、沈丘县、鹿邑县、商水县成功创建省高新技术产业开发区，数量居全省第2位。

——技术交易步伐加快。高标准建设国家技术转移郑州中心周口分中心，开展技术交易、登记、技术经纪人培训等工作，2023年促成技术交易额30.07亿元。搭建“周口市科技大市场”线上平台，梳理、发布可供转化的科研成果清单、研发需求清单、科研设施与仪器共享清单、人才库清单“四个清单”，畅通技术供需渠道，为打造区域创新高地蓄力赋能。

——创新主体活力迸发。深入实施创新型企业树标引领、高新技术企业倍增计划，建立了“科技型中小企业——高新技术企业——瞪羚企业——创新龙头企业”梯级培育体系。目前，全市已认定国家高新技术企业314家，国家科技型中小企业714家；国家级和省级技术创新示范企业17家；省级创新龙头企业2家，瞪羚企业13家；单项冠军企业1家，国家专精特新小巨人企业4家，省级专精特新中小企业170家；国家级和省级质量标杆23个。创新主体总量居全省第一方阵。

创新之道，惟在得人。据初步调研，我市81家重点工业企业中高层次人才缺口达4313人，主要集中在生物医药、电子信息、装备制造、食品加工等行业，这是我市产业创新对人才的巨大“渴求”。下一步，我市将通过厚植人才根系，培植人才成长沃土，把人才第一资源转化为创新第一动力，确保以人才优势赢得发展优势、竞争优势，形成人才优先发展引领支撑产业创新发展的良好格局。

周口广电融媒记者

高主任，您好！周口市创新中心即将启用，请介绍一下中心的建设及管理运营情况，以及服务保障政策和人才需求。谢谢。

主持人：王凯杰

这个问题请市城乡一体化示范区党工委委员高宾先生回答。

市城乡一体化示范区党工委委员高宾

首先，感谢记者朋友们对周口市创新中心的关心和支持。建设周口市创新中心是我市积极融入全省重大战略部署，推动全市构建一流创新生态，建设区域性创新高地的重要举措，也是我市深入实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略，加快建设区域性创新高地的重要抓手，更是周口市迈向科技前沿、实现跨越式发展的重要保障。

下面，我就记者同志提问的问题，着重向大家介绍一下周口市创新中心建设、管理运营等几个方面的情况。

首先，我先向大家介绍一下创新中心的建设情况，周口市创新中心是市委、市政府支持建设的一个以服务人才为核心，为初创企业提供资金、场地、融资、产业化等全方位服务的综合性创新创业平台，它的位置是在文昌大道和天山路交叉口大数据产业园7号楼，建筑面积约3000平方米，内部设置有头脑风暴室、路演大厅、合作洽谈室等办公空间，目前已全部建设完成，于4月28日正式揭牌启用。

其次，我再介绍一下创新中心的管理运营情况，我们将按照“政府引导、市场运作、企业主体、社会参与”的管理原则，积极对接复旦大学、浙江大学等国内优秀创新中心运营团队，搭建创新创业服务平台，为周口籍人才和企业搭建沟通桥梁，为初创企业在专精特新发展、人才培训、技术改造和升级等方面提供专业指导，推动初创企业和团队快速成熟壮大。目前，园区已对外开放招商，借此机会，也诚挚邀请各界企业和人才入驻园区创业发展。

再次，我要向大家宣传我们创新中心的服务保障政策，我们一方面降低企业运营成本，制定了税收减免、资金扶持、租金减免等一系列优惠政策和实施细则，实行“一站式”保障服务，持续健全孵化机制，逐步形成布局合理、功能完善、运行有效的创新创业服务体系，支持初创企业发展。另一方面提升配套服务水平，持续规范物业管理，强化运营能力，不断完善周边生活配套设施，满足企业员工日常生活需要，我们还配套了100套人才公寓，供青年创业人才免费入住，解决大学生归乡创业的后顾之忧。

最后，我给大家介绍一下创新中心的人才需求，近年来，在国家鼓励大众创业，万众创新的大背景下，市委、市政府始终将人才工作放在创新发展的优先位置，持续营造良好创新创业生态，全面做好外地人才入周、高校人才留周、本地人才归周三篇文章。目前，周口市创新中心刚刚启用，对于各类人才的需求旺盛，我们诚邀全国各地领军型创业人才和聚焦电子信息、生物医药、大数据分析与应用等前沿领域的科技人才来到创新中心就业创业，同时，我们也将积极与周口师范等高校签约合作，共同打造高层次人才创业基地，营造更加积极、更加开放、更有温度的创新、创业新格局，引导在周高校毕业生留周发展。

未来，周口市创新中心将全力打造周口重要的创新创业示范地、成果转化承接地和高端人才集聚地，更好地服务全市中小企业和初创企业成长发展，为全市社会经济的高质量发展注入新的活力和动力。

谢谢！